Hvorfor er dette viktig – og hva gjør vi i kommunen?
Når vi bygger i Indre Østfold, oppstår det ofte store mengder overskuddsmasser – for eksempel stein og jord fra sprengning og graving. Samtidig trenger nye bygg og veier store mengder sand, grus og pukk. Disse ressursene er ikke fornybare og mye hentes fra uttak andre steder. I dag blir masser som ikke kan brukes direkte ofte kjørt til deponi i andre kommuner. Det gir både klimagassutslipp og kostnader.
En mer sirkulær og bærekraftig massehåndtering handler om å bruke massene smartere, lokalt og flere ganger før de eventuelt må deponeres. Det sparer natur, reduserer transport og gir en mer effektiv ressursforvaltning.
Ressurspyramiden – slik prioriterer vi masser
Norsk og europeisk avfallspolitikk bygger på en tydelig rekkefølge for hvordan masser bør håndteres. Målet er at minst mulig ender på deponi:
- Reduksjon. Planlegg utbygginger slik at behovet for å grave ut masser blir mindre. For eksempel kan man redusere kjellerareal eller tilpasse prosjektet bedre til terrenget.
- Gjenbruk. Overskuddsmasser skal brukes på nytt der det er mulig – enten i samme prosjekt eller i et annet lokalt prosjekt som mangler masser.
- Materialgjenvinning. Masser sorteres og bearbeides slik at de kan bli nye produkter. Mobile anlegg kan gi enkel og effektiv sortering på byggeplassen.
- Deponi. Masser som ikke kan brukes eller gjenvinnes legges til slutt på godkjent deponi.
God planlegging gjør det enklere å følge denne rekkefølgen og å redusere masser som går til deponi.
Viktig å starte tidlig i plan- og byggesaker
I dag kommer løsninger for massehåndtering ofte først på plass etter at reguleringsplanen er vedtatt. Det gjør det vanskelig å sikre gode sirkulære løsninger senere i byggeprosessen, særlig fordi regelverket krever tillatelser og kan skape lang saksbehandlingstid.
Derfor ønsker Indre Østfold kommune at vurderinger rundt massehåndtering blir en tidlig del av planarbeidet.
Da kan vi
- legge inn plangrep som reduserer masseuttak
- sette av arealer til midlertidig håndtering og sortering
- koble sammen prosjekter med overskuddsmasser og prosjekter som mangler masser
- vurdere klimapåvirkningen av masseuttak og transport før planen politisk behandles
Tidlig planlegging gir bedre ressursutnyttelse, lavere utslipp og mer forutsigbare prosjekter.
Veiledere som kan hjelpe
Det finnes gode ressurser for kommuner og utbyggere som vil planlegge mer sirkulært.
Veileder for helhetlig masseforvaltning
Viken fylkeskommune har laget en veileder for helhetlig masseforvaltning, med særlig vekt på saksbehandling og håndtering av overskuddsmasser. Du finner veilederen på fylkeskommunens nettsider
Nasjonal veileder for bærekraftig massehåndtering
Regjeringen har laget en nasjonal veileder for bærekraftig massehåndtering. Den viser hva både offentlige og private aktører kan gjøre for å øke gjenbruket av masser og redusere behovet for nye uttak. Du finner veilederen på Regjeringens nettsider
Disse veilederne gjør det enklere å ta gode valg i planlegging og gjennomføring av små og store byggeprosjekter.